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3月5日,第十三屆國內人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。(CFP供圖)
中化新網訊 3月5日,第十三屆國內人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕,黨和習總書記出席大會,國務院總理李克強作《政府工作報告》。《報告》對2021年的工作進行了回顧,提出了2022年經濟社會發展總體要求、政策取向以及2022年政府九項工作任務。這些都將為石油和化工行業的發展舉旗定調。
《報告》提出,今年發展主要預期目標是國內生產總值增長5.5%左右;進出口保穩提質;生態環境質量持續改善,主要污染物排放量繼續下降;能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
《報告》還明確了今年政府九項工作任務,其中包括要繼續做好“六穩”“六保”工作;著力穩市場主體保就業;深入實施創新驅動發展戰略;堅定實施擴大內需戰略;持續改善生態環境,推動綠色低碳發展等。這些都與石油和化工行業發展密切相關。
為做好“六穩”“六保”工作,《報告》明確要確保糧食能源安全,保障民生和企業正常生產經營用電,增強國內資源生產保障能力,加快油氣、礦產等資源勘探開發,完善國內戰略物資儲備制度。
為著力穩市場主體保就業,《報告》提出要加大宏觀政策實施力度。如實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結合,減稅與退稅并舉。延續實施扶持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策。重點支持制造業,解決制造業、科研和技術服務、生態環保等行業留抵退稅問題。
在堅定不移深化改革,更大激發市場活力和發展內生動力方面,《報告》提出,政府要落實支持民營經濟發展的政策措施,鼓勵引導民營企業改革創新。
此外,今年政府的重點工作還包括深入實施創新驅動發展戰略,鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創新,促進產業優化升級,突破供給約束堵點,依靠創新提高發展質量。增強制造業核心競爭力。促進工業經濟平穩運行,加強原材料、關鍵零部件等供給保障,實施前沿企業保鏈穩鏈工程,維護產業鏈供應鏈安全穩定等。
《報告》同時強調,持續改善生態環境,推動綠色低碳發展。有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命,確保能源供應,推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進綠色低碳技術研發和推廣應用,建設綠色制造和服務體系,推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產生活方式。
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